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Sehr geehrte Apothekerin, sehr geehrter Apotheker,
hier ist der vollständige Text für Sie:
ITALIEN
Berlin - In Italien soll der
Verkauf von OTC-Arzneimitteln wieder stärker reglementiert werden.
Nachdem eine ganze Reihe von Wirkstoffen vor einigen Jahren aus der
Apothekenpflicht entlassen worden war, soll nun eine Bedarfsplanung für
alle Händler der entsprechenden Produkte eingeführt werden. Damit
würden für die so genannten Parafarmacie analoge Auflagen wie für die
Apotheken geschaffen.
Bedarfsplanung für OTC-Shops: In Italien soll der Verkauf von OTC-Arzneimitteln wieder stärker reglementiert werden. Foto: Coop
Im Sommer 2006 hatte der damalige Minister für wirtschaftliche
Entwicklung, Pier Luigi Bersani, die Apothekenpflicht für eine Reihe
von OTC-Medikamenten aufgehoben. Zuvor hatte die Supermarktkette Coop
300.000 Unterschriften für die Marktfreigabe gesammelt; die Apotheker
waren dagegen in Rom auf die Straße gegangen.
Nun will die Regierung die Liberalisierung zumindest ein stückweit
rückgängig machen. Seit 2007 hat das Kabinett Berlusconi mehrere
Anläufe genommen, stets ohne Erfolg. Insgesamt sieben Gesetzentwürfe
hatten auf unterschiedliche Weise eine Reregulierung des OTC-Marktes
zum Ziel. Entwurf 2079 hat Ende März schließlich die Zustimmung des
Parlamentes erhalten.
Demnach soll die Eröffnung neuer OTC-Shops an die strengen
demografischen Niederlassungsbeschränkungen für Apotheken angepasst
werden. Auf diese Weise soll eine allzu große Fluktuation verhindert
werden: Weil vor allem in Großstädten viele Parapharmacie öffneten, kam
es immer zu Konkursen.
Die italienische Wettbewerbsaufsicht wendet sich gegen die
Reregulierungspläne der Regierung und fordert in einem Schreiben die
Mitglieder des Senats auf, dem Gesetz nicht zuzustimmen. Die neue
Regelung könne den erst kürzlich liberalisierten Markt negativ
beeinflussen und den Wettbewerb schwächen, was für die Bürger höhere
Arzneimittelausgaben zur Folge hätte.
Beim Apothekerverband weist man die Kritik zurück: „Hinter den neuen
Geschäftsmodellen verbergen sich Interessen, die in keinster Weise die
gesundheitlichen Interessen der Bürger zentrieren", sagte Präsidentin
Annarosa Racca. Auch Andrea Mandelli, Präsident der italienischen
Apothekerkammer, zeigte sich skeptisch: „Der Europäische Gerichtshof
hat doch klar gestellt, dass Arzneimittel keine übliche Handelsware
sind und ihre Verteilung nicht durch normale Marktmechanismen reguliert
werden sollte."
Insgesamt haben innerhalb der letzten drei Jahre knapp 3000
Parafarmacie eröffnet, knapp 1700 alleine im ersten Jahr. Zudem haben
bis heute und 260 italienische Supermärkte Arzneimittelabgabestellen
aufgebaut („Corner della Salute"). Der Umsatz der Branche liegt heute
bei rund 150 Millionen Euro.
Problematisch ist für viele OTC-Shops die Anwesenheitspflicht eines
Apothekers. Entsprechend hatten die Betreiber vor drei Jahren versucht,
auch die Erlaubnis zum Verkauf verschreibungspflichtiger Arzneimittel,
die nicht von den Gesundheitsbehörden bezahlt werden, zu bekommen,
darunter einige Betäubungs-, Schmerz- und Beruhigungsmittel.
Benjamin Rohrer, Dienstag, 07. September 2010, 09:15 Uhr
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