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APOTHEKE | Systemblick - Kommentar von heute

Neuwahlen, Reformtempo und dm-med, 2026 als Belastungstest

Ausgabe Nr. 127 | Ein politisches Rückblickjahr zählt wenig, wenn die Betriebssicherheit weiter ausdünnt

Stand: Dienstag, 30. Dezember 2025, um 14:13 Uhr

Apotheken-News: Kommentar von heute

Kommentar von Seyfettin Günder zu den aktuellen Apotheken-Nachrichten über Regierungsbildung, Apothekenreform, Fixumversprechen, Sparlogik und dm-med

Politik liebt Rückblicke, weil Rückblicke keine Kassenlage lösen müssen. Das Jahr zweitausendfünfundzwanzig hat genau diese Schwäche sichtbar gemacht: Es wurde viel sortiert, viel angekündigt, viel verhandelt, und am Ende blieb der entscheidende Bestandteil offen, der im Alltag zählt. Ein verlässlicher Auszahlungspfad. Wer Betriebe führen muss, kann nicht von Verfahren leben. Er braucht Rhythmus, und Rhythmus heißt Geldfluss, Regelklarheit und Personalreserve.

Die neue Regierungsbildung hat früh Erwartungen erzeugt, weil Versprechen so formuliert wurden, als gäbe es nur noch einen Hebel, den man umlegt. Genau an dieser Stelle beginnt die strukturelle Enttäuschung: Sobald der Hebel Geld kostet, wird aus Zusage ein Prüfpfad. Dann wird das Versprechen nicht widerrufen, aber es wird verschoben. Verschiebung ist politisch bequem, betriebswirtschaftlich jedoch eine Form von Risikoauslagerung, weil sie Unsicherheit nicht reduziert, sondern verlängert.

Der Reformprozess hat im Jahr zweitausendfünfundzwanzig ein zweites Muster ausgebildet: Korrekturen am Rand, Mut zur Mitte nur selten. Das Streichen einzelner Eingriffe wirkt wie Entschärfung, ohne den Kern zu treffen. Der Kern liegt in der Frage, ob Versorgung noch als Infrastruktur behandelt wird oder als Kostenstelle mit Restfunktion. Dort, wo die Finanzierung nicht mit der realen Kostenkurve mitgeht, wird jede weitere Regeländerung zur Zusatzlast, weil sie die Reserve frisst, die für den Alltag ohnehin gebraucht wird.

Die Lage wird brisanter, weil parallel Marktlogiken verschoben werden. Ein Angebot wie dm-med erzeugt nicht nur Wettbewerb, sondern einen neuen Erwartungsrahmen, in dem Gesundheit in Warenkorbgeschwindigkeit übersetzt wird. Das trifft Betriebe in der Fläche doppelt. Es nimmt Umsatzanteile dort, wo Quersubventionierung still mitläuft, und es steigert gleichzeitig die Anforderungen an Beratung, Dokumentation und Verlässlichkeit vor Ort. Der Effekt ist nicht dramatisch im Einzelfall, aber kumulativ. Genau so entsteht Ausdünnung.

Wer den Jahresrückblick ernst nimmt, muss ihn daher als Warnsignal für zweitausendsechsundzwanzig lesen. Das kommende Jahr wird nicht daran entschieden, ob ein Referentenentwurf schön klingt oder ob ein Kongressauftritt Applaus bekommt. Es wird daran entschieden, ob der Betrieb wieder planen kann, ohne jeden Monat neu zu rechnen, ob Personal gehalten werden kann, ohne dass Erschöpfung zur Normalform wird, und ob die politische Linie den Mut findet, Versorgung nicht nur zu beschreiben, sondern zu stabilisieren. Stabilisierung ist keine Rhetorik. Sie ist eine Finanzierungsentscheidung.

An dieser Stelle fügt sich das Bild.

Ein politischer Rückblick ordnet die Bühne, aber nicht die Bilanz der Betriebe. In der Versorgung zählt weniger, wer wann was angekündigt hat, sondern ob daraus ein stabiler Rhythmus aus Finanzierung, Regeln und Personalreserve entsteht. Wo Verfahren länger laufen als Reserven reichen, wird Reform zur Dauerbelastung. Zweitausendsechsundzwanzig entscheidet, ob aus Versprechen wieder Verlässlichkeit wird.

Dies ist kein Schluss, der gelesen werden will – sondern eine Wirkung, die bleibt. Der Maßstab für zweitausendsechsundzwanzig liegt nicht im Tempo der Debatte, sondern in der Härte der Wirklichkeit, die Betriebe jeden Morgen vorfinden. Wenn Politik Verantwortung sagt, aber Verschiebung meint, wird Versorgung zur stillen Zeche. Wenn Marktöffnungen schneller sind als Stabilisierung, verschiebt sich die Ordnung zugunsten von Bequemlichkeit und zulasten von Sicherheit. Die eigentliche Reform beginnt dort, wo Planung wieder möglich wird.

SG
Prokurist | Publizist | Verantwortungsträger im Versorgungsdiskurs
Kontakt: sg@mysecur.de
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Wer das für Formalie hält, unterschätzt die Verantwortung, die Sprache heute tragen muss.
Ein Kommentar ist keine Meinung. Er ist Verpflichtung zur Deutung – dort, wo Systeme entgleiten und Strukturen entkoppeln.
Ich schreibe nicht, um zu erklären, was gesagt wurde. Ich schreibe, weil gesagt werden muss, was sonst nur wirkt, wenn es zu spät ist.
Denn wenn das Recht nur noch erlaubt, aber nicht mehr schützt, darf der Text nicht schweigen.

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